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Nouvelles directives de l'administration Trump
Vendredi dernier, l'administration Trump a dévoilé de nouvelles directives politiques destinées au Congrès, visant à restreindre les lois étatiques sur l'intelligence artificielle (IA). Cette initiative relance les efforts pour limiter la législation locale, après une tentative infructueuse cet été. Un décret exécutif en décembre et la formation d'un groupe de travail sur les litiges liés à l'IA illustrent cette volonté de réduire les lois étatiques jugées contraignantes pour le développement compétitif.
Les directives visent à maintenir une réglementation fédérale minimale tout en annulant plusieurs lois étatiques. L'administration et les entreprises d'IA considèrent ces lois locales comme un patchwork réglementaire freinant l'innovation.
Conséquences des lois étatiques
Le cadre proposé stipule que les lois étatiques ne doivent pas contrecarrer la stratégie nationale des États-Unis pour atteindre une domination mondiale en matière d'IA. Cela implique que les États ne devraient pas avoir le pouvoir de réguler le développement de l'IA, une question cruciale pour la politique étrangère et la sécurité nationale.
Il est également précisé que les États ne devraient pas pouvoir sanctionner les développeurs d'IA pour des conduites illégales de tiers impliquant leurs modèles. Cependant, certaines protections étatiques sont permises, notamment pour la formation des travailleurs avec des outils d'IA et dans le domaine éducatif.
Surveillance étatique limitée
Une tentative du Congrès cet été d'interdire aux États de légiférer sur l'IA pendant dix ans a échoué, préservant temporairement le droit des États à légiférer. Les exigences fédérales HIPAA permettent aux États de promulguer des lois de confidentialité en matière de santé plus strictes, mais il n'existe pas de loi fédérale sur l'IA qui préempte les nombreuses lois étatiques.
Lois sur la sécurité de l'IA en Californie et à New York
La Californie et New York ont récemment mis en œuvre des lois ambitieuses sur la sécurité de l'IA. La loi californienne SB-53 oblige les développeurs de modèles à publier comment ils atténueront les risques majeurs posés par l'IA et à rapporter les incidents de sécurité, sous peine d'amendes pouvant atteindre un million de dollars.
De son côté, la RAISE Act à New York impose des exigences similaires, avec des amendes pouvant atteindre trois millions de dollars après une première violation.
Protections et limites supplémentaires
La loi SB-53 de Californie exige également que les entreprises d'IA protègent les lanceurs d'alerte, une disposition unique dans le secteur technologique. Les exigences de rapport de SB-53 suscitent des préoccupations chez les entreprises quant à la création de matériel pouvant être utilisé dans des recours collectifs.
Gideon Futerman, associé aux projets spéciaux au Centre pour la sécurité de l'IA, estime que la SB-53 n'aura pas d'impact significatif sur la recherche en matière de sécurité, car les exigences de divulgation sont déjà imposées par la loi sur l'IA de l'UE.
