La Norvège maintient les connexions déjà acquises mais gèle de nouvelles réservations de capacité pour les centres de données, le temps de définir des exigences techniques. L'exécutif prépare en parallèle un système de licence qui prioriserait des usages jugés d'intérêt général. Cette pause intervient alors que 32,1 GW de projets sont dans les tuyaux et que d'autres pays européens resserrent aussi leurs règles de connexion.
Connexions conservées et future licence prioritaire en préparation
Les projets déjà raccordés ne sont pas remis en cause et ceux présents dans la file d'attente ne sont pas automatiquement écartés. Les installations disposant des approbations techniques nécessaires peuvent progresser, et Statnett indique qu'il continuera de traiter certaines demandes, en particulier celles proches de l'entrée en service. En parallèle, le gouvernement a présenté l'idée d'un système de licence couvrant les centres de données existants et futurs. Il ambitionne de donner la priorité à des installations considérées comme socialement utiles, notamment pour la défense, la préparation aux urgences, la santé, la sécurité numérique et des capacités de calcul pour la Norvège et l'Europe, tout en excluant le minage de cryptomonnaies de cette catégorie. L'exécutif souhaite aussi une contribution accrue des développeurs aux coûts du réseau et étudie des leviers pour stimuler une nouvelle production d'électricité, comme l'éolien en mer et du gaz avec capture et stockage de carbone. Le dispositif n'est pas encore en vigueur ; ses grands principes sont attendus à l'automne 2027 et ajouteraient une seconde couche d'examen au-delà des exigences techniques de Statnett.
Ce que la pause change dès maintenant et jusqu'au 1er août 2027
Statnett a décidé de suspendre les nouvelles réservations de capacité de réseau pour les centres de données, ainsi que certaines demandes d'approbation technique liées à des profils de charge atypiques. Cette décision annoncée un lundi est présentée comme une mesure temporaire destinée à permettre l'élaboration d'exigences techniques et pourrait durer au plus tard jusqu'au 1er août 2027. L'opérateur la qualifie de réduction de risque et indique qu'elle demeurera en vigueur tant que la base de connaissances nécessaire à la définition des futures règles n'est pas prête. Côté industrie, l'association sectorielle fait état d'une incertitude accrue pour des projets en cours, y compris ceux qui ont déjà réservé de la capacité mais doivent encore obtenir une approbation technique. Selon Reynir Johannesson, les projets en file devront patienter pour une réservation, et même des projets dotés d'une capacité réservée pourraient être retardés. Il souligne aussi l'impact sur les chaînes locales de fournisseurs et demande des clarifications sur le traitement des dossiers en attente et les échéances de décision.
Quels risques techniques sont visés et que sait-on en Norvège
Le travail technique de Statnett se concentre sur le comportement des grandes charges informatiques lors de perturbations et sur la maîtrise de variations rapides de consommation susceptibles de provoquer des oscillations. L'opérateur n'a toutefois pas identifié d'incident attribuable à un centre de données en Norvège. Des problèmes de stabilité ont été observés dans d'autres pays, mais il reste à déterminer si des exigences similaires s'imposent au système norvégien. Certaines caractéristiques d'exploitation des installations d'IA sont en cause, notamment des charges d'entraînement aux profils de demande cycliques, ou des protections et onduleurs qui peuvent déconnecter d'importantes charges. Menon rappelle aussi que le réseau norvégien, fortement hydraulique, dispose d'une inertie importante et que la part des centres de données y a été historiquement limitée, plaidant pour des analyses supplémentaires avant de transposer des standards étrangers.
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Un incident majeur en Irlande et un durcissement qui s'étend en Europe
En Irlande, le 6 juin, une défaillance monophasée à la sous-station de Poolbeg 220 kV a provoqué la déconnexion d'environ 480 MW de charge de centres de données, soit 52 % de leur demande à cet instant, sans compromettre la sécurité du système selon EirGrid. La modélisation de l'opérateur montre que jusqu'à 90 % de cette demande pourrait se déconnecter lors de pannes triphasées crédibles, un constat qui a motivé une révision des codes de réseau en matière de continuité de service, de récupération de puissance et de vitesse de variation de charge. Plus largement, Paweł Czyżak constate une vague de réformes en Europe, de l'Espagne au Royaume-Uni en passant par le Portugal, le Danemark, la Finlande et la Pologne. Il estime que les difficultés, jusqu'ici surtout administratives, pourraient devenir techniques avec l'ampleur des extensions prévues, notamment en Norvège ou en Finlande. Au Danemark, Energinet a gelé en mars les nouvelles connexions après quelque 33,5 GW de demandes couvrant des centres de données, des projets power-to-X et des batteries, un volume très supérieur à une pointe nationale d'environ 7 GW. L'opérateur a depuis remplacé le « premier arrivé, premier servi » par une sélection selon la maturité des projets.
Un pipeline massif et des réservations qui compliquent la planification
Statnett recense 32,1 GW de projets de centres de données, dont 800 MW déjà raccordés, 4 200 MW avec capacité réservée, 9 100 MW en file d'attente et 18 000 MW dans d'autres demandes. Ces volumes illustrent l'intérêt pour la Norvège, dont la pointe électrique a légèrement dépassé 25 GW, sans pour autant constituer des engagements fermes de construction ou de consommation immédiate. Les planifications de réseau sont rendues plus délicates par des réservations de capacité effectuées parfois des années avant la construction ou l'acquisition de clients, bloquant potentiellement des ressources au détriment d'autres projets. Neil Osnato prévient qu'une réservation ne prouve pas la réalisation d'un projet et distingue clairement un mégawatt demandé, réservé, livrable ou générateur de revenus durables. Il recommande d'exiger des preuves de maîtrise foncière, d'engagements financiers, de demande client et d'avancement jalonné avant d'allouer une capacité rare, afin d'éviter de construire des infrastructures pour des projets qui n'aboutissent pas.
Le secteur norvégien soutient la stabilité mais réclame des règles co-construites
L'association représentant les centres de données en Norvège dit partager l'objectif de stabilité du réseau, mais demande à participer à la définition de critères clairs et mesurables, proportionnés à l'impact de chaque site. Elle défend la valeur sociétale des centres de données comme infrastructures pour les entreprises, les services publics et la recherche, tout en considérant le minage de cryptomonnaies comme un cas à part qui ne devrait pas justifier une priorité. Des critères de priorisation transparents et vérifiables sont réclamés, ainsi que des clarifications sur le traitement des réservations existantes, des investissements engagés et des contrats en cas de système de licence. Reynir Johannesson avertit qu'une incertitude sur les dates de connexion peut conduire investisseurs et clients à différer leurs projets ou à se tourner vers d'autres pays. Il estime qu'un socle d'exigences techniques co-élaboré avec l'industrie et harmonisé entre États serait utile, tout en doutant que l'approche globale envisagée en Norvège serve de modèle à l'échelle européenne.
