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Un défi de taille pour le Royaume-Uni : construire 1,5 million de logements
Le Royaume-Uni s'est fixé un objectif ambitieux : construire 1,5 million de nouveaux logements d'ici 2029. Cependant, ce projet se heurte à des obstacles administratifs importants. Les autorités locales chargées de la planification sont souvent freinées par une bureaucratie complexe et des retards accumulés. Pour remédier à cette situation, une collaboration avec le gouvernement britannique a été mise en place afin de réduire considérablement le temps nécessaire au traitement des demandes de planification. L'objectif est de diminuer de moitié le délai de décision, permettant ainsi aux planificateurs de se concentrer davantage sur la construction de nouveaux logements.
Co-développement d'un outil de planification par IA
Après le succès d'un outil nommé Extract, développé en partenariat avec Gemini par l'incubateur d'IA du gouvernement britannique, une nouvelle étape est franchie. Google DeepMind, en collaboration avec le gouvernement britannique, Google Cloud, Faculty et les autorités locales de Barnet, Dorset et Camden, travaille à la création d'un prototype avancé de planification assistée par l'IA. Ce prototype est conçu pour agir comme un assistant expert pour les agents de planification, en facilitant l'extraction de données et l'analyse des cas. Cette coopération vise à développer un outil sur mesure, répondant aux besoins spécifiques et aux défis quotidiens des planificateurs.
Les premiers tests ont été réalisés à Barnet, Camden et Dorset, et le gouvernement prévoit de rendre cet outil accessible à tous les conseils du pays d'ici 2027.
Optimisation du processus de demande de planification
Dans le cadre d'une demande de planification typique, les agents passent de longues heures à analyser des documents politiques, des archives historiques et des fichiers PDF. Ce processus laborieux constitue un véritable goulot d'étranglement, d'autant plus que les demandes de logement représentent environ 70 % des demandes de planification chaque année. En réduisant le temps consacré aux cas simples, comme les conversions de combles ou les extensions, le prototype testé pourrait permettre aux agents de se concentrer sur des demandes plus complexes et d'intérêt public.
L'outil de planification par IA vise à simplifier les tâches routinières grâce à l'IA, en :
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Consolidant les données : Il prétraite les arriérés, met en évidence les lacunes et extrait les informations clés pour que les planificateurs puissent tout examiner sur un seul écran.
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Identifiant les politiques locales : Il met en lumière les politiques nationales et locales pertinentes, pré-évalue la conformité et fournit des citations précises pour vérification par l'agent.
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Résumant les retours : Il examine les lettres de consultation pour identifier les objections clés ou les précédents.
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Rédigeant des évaluations : Il crée un premier brouillon du rapport final, incluant la justification et les conditions proposées.
Il est essentiel que l'agent de planification conserve le contrôle total en tant que décideur final. Chaque ligne générée par l'outil est examinée, le raisonnement est édité, et l'agent garde l'autorité d'approuver ou de rejeter une demande. Pour assurer la responsabilité, le prototype enregistre son travail à chaque étape, créant une chaîne de pensée claire et une piste d'audit robuste pour chaque décision.
L'extension d'Extract : des documents hérités aux données exploitables
L'outil de planification par IA repose sur les bases posées par Extract, qui a été mis à disposition de chaque conseil en Angleterre récemment. Extract résout un problème courant : les informations critiques de planification sont souvent enfermées dans des PDF non structurés. Extract peut transformer des centaines de pages de documents hérités en données exploitables en quelques minutes.
Extract a déjà prouvé son efficacité lors d'essais dans plus de 20 autorités locales de planification et devrait permettre à chaque conseil d'économiser environ 255 heures de travail manuel par an.
Vers un outil de planification universel
L'objectif est de créer un outil de planification plus réactif et transparent, bénéfique pour tous. En réduisant la charge administrative des agents, il est possible d'accélérer l'activité économique liée à la construction et d'aider davantage de personnes à améliorer leurs logements.
À mesure que le projet avance, la collaboration se poursuit pour s'assurer que ces outils répondent aux besoins changeants de l'écosystème de planification du Royaume-Uni. L'espoir est que ces développements servent de modèle pour d'autres gouvernements dans le monde, alors qu'ils cherchent à moderniser la prestation de services publics.