OpenAI : taxes sur robots et fonds publics pour l'économie IA

La vision d'OpenAI pour l'économie de l'IA

OpenAI a récemment publié un ensemble de propositions politiques qui visent à redéfinir la richesse et le travail à l'ère de l'intelligence artificielle. Ces propositions combinent des mécanismes traditionnellement associés à la gauche, tels que les fonds de richesse publique et l'expansion des filets de sécurité sociale, avec un cadre économique fondamentalement capitaliste et axé sur le marché.

Les propositions d'OpenAI se présentent essentiellement comme une liste de souhaits, une déclaration publique qui aide les élus, les investisseurs et le grand public à comprendre comment cette entreprise, valorisée à 852 milliards de dollars, envisage le monde dans une époque où l'IA transforme le travail et l'économie.

Ces propositions ont été publiées dans un contexte d'anxiété croissante autour de l'IA, marquée par des préoccupations concernant le déplacement d'emplois, la concentration de la richesse et l'expansion des centres de données à travers le pays. Elles interviennent également alors que l'administration Trump s'oriente vers un cadre national pour l'IA et à l'approche des élections de mi-mandat, signalant une tentative de positionnement bipartisan. Cet effort s'accompagne d'une poussée politique plus directe : le président d'OpenAI, Greg Brockman, qui a fait don de millions au président Donald Trump, et d'autres milliardaires de la technologie ont investi des centaines de millions dans des super PACs soutenant des politiques d'IA peu contraignantes.

Objectifs des propositions d'OpenAI

Le cadre proposé par OpenAI repose sur trois objectifs déclarés :

• Distribuer plus largement la prospérité générée par l'IA
• Établir des protections pour réduire les risques systémiques
• Garantir un accès généralisé aux capacités de l'IA afin que le pouvoir économique et les opportunités ne deviennent pas trop concentrés

OpenAI propose de déplacer le fardeau fiscal du travail vers le capital. L'entreprise ne précise pas de taux d'imposition des sociétés — que Trump avait réduit à 21 % contre 35 % durant son premier mandat. Cependant, OpenAI avertit que la croissance alimentée par l'IA pourrait éroder la base fiscale qui finance la Sécurité sociale, Medicaid, SNAP et l'aide au logement, à mesure que les bénéfices des entreprises augmentent et que la dépendance aux revenus du travail diminue.

OpenAI suggère des impôts plus élevés sur les revenus des entreprises, les rendements générés par l'IA ou les plus-values, en particulier pour les plus riches. Cette catégorie de politiques a poussé Marc Andreessen à soutenir Trump après que Biden a proposé de taxer les plus-values non réalisées en 2024. OpenAI évoque également une éventuelle taxe sur les robots, une idée que le fondateur de Microsoft, Bill Gates, avait proposée en 2017, impliquant que le robot paie le même montant d'impôts que l'humain qu'il remplace.

Propositions supplémentaires

Le document inclut également une proposition de création d'un Fonds de richesse publique pour donner aux Américains une participation automatique dans les entreprises d'IA et l'infrastructure liée à l'IA, même s'ils ne sont pas investis sur le marché. Les retours seraient directement distribués aux citoyens, ce qui pourrait séduire ceux qui ont vu l'IA faire grimper le marché sans en tirer profit.

Plusieurs propositions d'OpenAI se concentrent également sur le travail, y compris celle de subventionner une semaine de travail de quatre jours sans perte de salaire, en accord avec les promesses de l'industrie technologique selon lesquelles l'IA améliorera l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée. OpenAI suggère également que les entreprises augmentent les contributions aux retraites, couvrent une plus grande part des coûts de santé et subventionnent les soins aux enfants ou aux personnes âgées. Il est à noter qu'OpenAI présente ces mesures comme des responsabilités des entreprises plutôt que du gouvernement, omettant ainsi les personnes que l'IA est le plus susceptible de déplacer. Si l'automatisation élimine votre emploi, votre couverture santé et votre contribution à la retraite subventionnées par l'employeur pourraient également disparaître.

Cela dit, OpenAI propose également des comptes de prestations portables qui suivent les travailleurs d'un emploi à l'autre, mais ceux-ci dépendent probablement encore des contributions des employeurs ou des plateformes et ne vont pas jusqu'à une couverture universelle soutenue par le gouvernement qui protégerait réellement les personnes déplacées par l'IA.

Risques et mesures de sécurité

OpenAI reconnaît que les risques de l'IA vont au-delà de la perte d'emplois, incluant l'utilisation abusive par des gouvernements ou des acteurs malveillants et la possibilité que des systèmes fonctionnent au-delà du contrôle humain. Pour atténuer ces menaces, elle propose des plans de confinement pour l'IA dangereuse, de nouveaux organes de surveillance et des protections ciblées contre les usages à haut risque, tels que les cyberattaques et les menaces biologiques.

Cependant, avec les filets de sécurité et les garde-fous viennent des propositions de croissance, y compris l'expansion de l'infrastructure électrique pour soutenir les besoins énergétiques de l'IA et l'accélération des constructions d'infrastructure d'IA en offrant des subventions, des crédits d'impôt ou des participations. OpenAI affirme que l'IA devrait être considérée comme un service public et, à cette fin, suggère que l'industrie et le gouvernement collaborent pour garantir que l'IA reste abordable et largement accessible, plutôt que contrôlée par seulement quelques entreprises.

Le cadre d'OpenAI intervient six mois après que son concurrent Anthropic a publié son plan politique, qui a exposé une gamme de réponses possibles à la disruption causée par l'IA.

OpenAI conclut en affirmant : « Nous entrons dans une nouvelle phase d'organisation économique et sociale qui redéfinira fondamentalement le travail, la connaissance et la production. » Cela, selon l'entreprise, nécessite un « nouvel agenda de politique industrielle qui garantit que la superintelligence profite à tous. »

OpenAI a été fondée en tant qu'organisation à but non lucratif, avec l'idée que l'IA bénéficierait à toute l'humanité. Elle est devenue une entreprise à but lucratif l'année dernière, un changement qui a conduit les critiques à s'interroger sur la compatibilité de sa mission déclarée avec son besoin de croître et de remplir son devoir fiduciaire envers ses actionnaires.

L'entreprise cite des périodes précédentes de bouleversements économiques, comme l'ère industrielle, soulignant comment de nouveaux mouvements économiques et financiers, tels que le New Deal, ont veillé à ce que « la croissance se traduise par des opportunités plus larges et une plus grande sécurité » en « construisant de nouvelles institutions publiques, protections et attentes sur ce qu'une économie juste devrait fournir, y compris des protections du travail, des normes de sécurité, des filets de sécurité sociale et un accès élargi à l'éducation. »

OpenAI conclut : « La transition vers la superintelligence nécessitera une forme de politique industrielle encore plus ambitieuse, qui reflète la capacité des sociétés démocratiques à agir collectivement, à grande échelle, pour façonner leur avenir économique afin que la superintelligence profite à tous. »